近日，宝鸡市凤县召开全县林长制工作部署会，对全面推行林长制工作进行安排部署，率先在全市启动林长制试点工作。根据《凤县全面推行林长制实施方案（试行）》，今年6月底前，全面建立县、镇、村、权责人四级林长制组织体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

　　建立四级组织体系。县级设立总林长、副总林长、林长，总林长由党政主要负责同志担任，副总林长由党委、政府分管负责同志担任，县级林长由县委、县政府包抓镇的县级领导担任。镇和国有林场设立镇级林长和副林长，镇级林长由镇党委、政府主要负责同志和国有林场主要负责人担任，镇级副林长由各镇分管同志和国有林场副场长担任。村级林长和副林长分别由村级党组织书记或村委员会主任担任，村级副林长由村支两委成员担任。权责林长由不动产权证书或林权证持证单位法人或个人担任，村有林权责林长由护林员担任。

　　配套建立制度机制。县林长办牵头拟制了《凤县林长制工作会议制度》《凤县林长制巡查制度》《凤县林长制信息共享制度》《凤县林长制督察考核制度》《凤县林长制考核评价管理细则》等五项工作制度，明确四级林长的工作职责，夯实各成员单位的工作职责。设计制作了县、镇、村三级林长制宣传导视系统，大力宣传林长制工作的重要性和必要性，广泛宣传森林资源保护的法律法规，着力引导各级林长自觉履行职责，营造全社会关心、支持、参与、监督森林资源保护的良好氛围。

　　明确五大重点任务。一是明确目标，持续深化林业改革。科学制定林地保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、生态修复工程等林业工作目标，巩固国有林场改革成果，深化集体林权制度改革。二是严格管控，推动林业生态保护。严格林地、森林、湿地管控，推进林业产业结构调整，引导林地经营者加快发展林下生态经济，促进林农增收。三是造林增绿，推进城乡国土绿化。实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学实施低效林改造，积极开展森林抚育。加强森林经营和退化林修复，提高全县森林质量。四是依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法行为。切实加强自然保护地及城镇周边、江河两岸等重要生态区域的保护和管理。严格依法治林，做到有案必查，构成犯罪的坚决追究刑事责任。五是创新机制，加大监督管理力度。完善森林资源“一张图”“一套数”动态监测体系，建立重点区域实时监控网络，完善森林资源监管责任制度和奖惩机制，建立市场化、多元化资金投入机制。综合运用环保督察、森林督查、“绿盾”行动、公益诉讼等手段，建立健全森林资源保护增长支撑体系，加快形成保护和发展森林资源长效机制。

　　凤县在全省率先开展林长制试点，是认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻《森林法》，认真落实党中央、国务院关于全面推行林长制工作的具体实践，是进一步巩固国家生态文明建设示范县创建成果，统筹山水林田湖草系统治理，创新森林资源管理机制的积极探索。凤县林长制试点工作先行先试，把全县林长制工作体系化、可视化、制度化，将进一步夯实森林资源管理体制，有效提升林业管理水平。（作者：刘晓阳　审核：赵宗余　编辑：敬济豪　郭敏）